广西糖业协会      2015年（总第2期）      【2015年12月10日】

    本榨季开机生产以来，各制糖企业按照《2015/2016榨季蔗区秩序管理自律公约》有关规定加强了自律，蔗区秩序基本正常。各企业对本榨季蔗区秩序充满信心，大部分企业根据今年的甘蔗产量和成熟度适当推迟了开榨时间。许多企业在开榨前召开农务工作会议，要求各糖厂要严格执行榨季蔗区秩序自律公约，不跨区收购甘蔗，不收购来路不明的甘蔗，并研究落实对抢甘蔗行为的取证方法和措施。

一、蔗区秩序情况

    自开榨以来，个别企业和热点地区出现了跨蔗区收购甘蔗现象后，蔗区秩序委员会及时干预、现场督查，与违约企业领导沟通，有效地制止了违约行为的发展。但个别地方蔗贩子还仍有活动，他们采取夜间装车、遮挡车牌、甚至暴力阻挠等方式妨碍取证。随着我区糖厂的陆续开榨，还有不少地方的蔗贩子蠢蠢欲动。为加强蔗区秩序管理，监督企业自律，管理委员会已陆续安排驻厂组进驻糖厂，自治区糖业发局也成立了督查组，第一小组由张鲁宾副局长亲自带队于12月7日分别到南宁、贵港、来宾、百色、崇左等蔗区进行督查。农光理事长多次深入蔗区走访蔗农、收蔗点、企业，有效制止了一些违约行为，对热点地区提前组织相关企业沟通、敲警钟、做预案。在蔗区秩序管理委员会和各企业的共同努力以及糖业局的大力支持下，尚未出现大规模的违规抢蔗行为。

二、管理委员会工作:

    广西蔗区秩序管理委员会成立已召开了三次工作会议，及时通报了开榨以来不同时间段各企业的砍运榨情况和存在问题；及时分析、通报了开榨以来几个热点地区和企业跨区收购甘蔗的情况和处理过程；讨论确定了违约行为的认定标准、驻厂工作组工作细则并确定了首批驻厂工作组的工作安排。委员会还通过微信群及时通报蔗区有关情况及委员会工作动态。关于近期蔗区维护工作的重点，委员会分析认为：

    1、随着榨季生产的全面展开，一些传统的有跨区收购甘蔗行为的企业和蔗贩子活动猖獗的区域将是蔗区维护工作的重点。这些地区的企业应加强企业间的沟通合作，管好自己的企业坚决不收外来甘蔗，不给蔗贩子可乘之机。设有甘蔗收购站点的企业，要加强收购站点管理，保证其收购行为符合行业自律公约的要求，对故意扰乱秩序收购外蔗的站点，建议企业坚决予以取消；

    2、要继续保持对跨蔗区收购甘蔗违规行为的高压势态，发现一起，立即严查，形成老鼠过街人人喊打的氛围；

    3、防止跨蔗区收购甘蔗的工作关键是各糖业集团要管好自己的所属糖厂。只要糖厂不收购，蔗贩子就没有市场；

    4、各糖业集团之间要坚强相互沟通和配合，主要领导要亲自抓蔗区秩序管理工作，出现抢蔗现象时要及时坦诚沟通，把问题消灭在萌芽之中；

    5、建议立即整顿提供给蔗贩子作案的收购点和违规地磅计量器具；

    6、发现问题要积极主动向当地政府部门汇报，争取政府的支持和帮助；

    7、各集团要彻查下属糖厂内部人员与蔗贩子勾结违规收购外来甘蔗牟利并侵害企业利益的行为；

    8、对持刀威胁（近期已有发生）、干扰检查组工作的违法份子，要立即上报当地公安部门查处。

    抄报：自治区工信委；自治区糖业发展局；各地市糖业局（糖办）。

    发送：各制糖企业（集团）、糖厂