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印度将保留食糖出口补贴

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  沐甜16日讯,四名直接参与此次争端的消息人士表示,尽管竞争对手巴西和澳大利亚向世界贸易组织(WTO)提出申诉,但印度仍将保留其糖出口补贴,不过将调整提供补贴的方式。

  印度提供糖出口补贴的目的是增加糖出口,并减少其过剩的糖库存。不过,这会给全球糖价形成压力,而在2018年暴跌逾20%之后,今年全球糖价仅微涨2.1%。

  一位参与政策制定的印度高级政府官员表示,印度糖业需要政府对糖出口的提供补贴支持,但这将在不违反WTO框架的情况下,对提供补贴的方式上做出一些改变。印度政府和行业官员没有透露他们计划将做出何种改变,但他们表示,正在寻求WTO专家的指导。

  由于印度多个榨季的甘蔗大丰收和创纪录的糖产量导致国内糖价遭到重创,糖厂难以兑付蔗款。为了减少债务和削减不断上升的糖库存,印度政府在去年9月份表示,将为糖厂提供糖出口补贴,并将2018/19榨季截至9月30日的出口目标定为500万吨。印度的食糖出口量从去年同期的62万吨飙升至330万吨。这促使竞争对手向世贸组织申诉,表示这些补贴措施违反了WTO框架下的贸易规则。

  巴西政府上周四表示,已要求世贸组织成立一个争端小组,旨在解决巴西与印度的糖补贴争端。澳大利亚和危地马拉在上周四也提出了申诉。

  印度一直在向糖厂提供每吨1000卢比(14.59美元)至3000卢比的运输补贴,具体金额取决于糖厂到港口的距离,同时还将直接支付给甘蔗种植者的补贴金额从一年前的每吨55卢比提高到每吨138卢比。上周三,印度糖业和政府官员讨论了如何在不违反WTO规则的情况下,在10月1日开始的2019/20榨季时提供补贴。一位参与周三讨论的行业官员表示,2019/20榨季的出口政策预计在下个月初敲定。

  印度糖厂协会ISMA总干事Abinash Verma表示,印度糖厂要求政府提供补贴措施,以推动2019/20榨季出口700-800万吨糖,高于2018/19榨季500万吨的目标。印度全国糖厂合作联盟NFCSF常务董事Prakash Naiknavare表示,宣布出口补贴政策将有助于糖厂在下个榨季开始时决定是生产原糖还是生产白糖出口。

  印度糖厂传统上生产白糖供国内消费,不过,他们在多年糖过剩下通过生产原糖,以帮助出口。在全球市场上销售原糖比销售白糖容易。由于去年的干旱天气迫使农民减少种植甘蔗,同时今年偏弱的季风降雨限制了甘蔗的生长,预计2019/20榨季印度糖产量将同比下降18%。ISMA预计印度2019/20榨季糖库存将超过1470万吨,糖产量2820万吨,而印度国内需求量约为2600万吨。

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