一、近60年全球食糖消费形势回顾

　　（一）20世纪50年代至60年代经济重建和人口恢复期的高增速阶段

　　20世纪50年代、60年代人口高增长，食糖消费平均增长率3.96%。二战结束后，经济重建企稳向好，在降低法定婚龄、鼓励多生多育及生存保障措施等人口政策下，各国也相继进入人口恢复期。发展中国家人口增长相对滞后于欧美等发达国家，主要由于经济建设进展缓慢难以支撑民生，尤其中华人民共和国成立后，卫育保健等基本条件得到改善才实现人口高速增长和经济发展。

　　（二）20世纪70年代至80年代人口限制下的增速下滑阶段

　　20世纪70年代至80年代食糖消费增速由近4.0%降至平均2.25%，主要由于人口增速开始下滑。全球人口增速由近2.0%最低降至1.74%，平均增速为1.8%。中国从20世纪70年代开始推行计划生育政策，主要包括1971年7月“晚、稀、少”和1980年1月“一胎化”政策。另外，1972至1974年和1979至1982年两次石油危机致使油价暴涨，高物价一度导致经济生产停滞，造成了70年代初和80年代初食糖消费增速的两次骤降至-0.2%和-1.1%。

　　（三）1990年至2010年经济因素支撑的低速增长阶段

　　1990年至2010年食糖消费基本维持在1.6%左右低增长阶段，人口平均增速由1.8%降至平均1.4%，人均GDP增速由平均8.9%降至平均4.2%。人口增速已不足以支撑食糖消费增长，转由经济因素支撑，而期间多次经济危机相继造成食糖消费增速骤降到低点，导致食糖消费整体呈现低速增长。

　　（四）2011年至今增速再下滑阶段

　　2011至今食糖消费增速继续缓降，平均约1.38%左右。人口平均增速由1.4%降至平均1.1%，人均GDP平均增速由4.5%降至平均2.6%。其中2018年包括阿根廷、土耳其、俄罗斯、委内瑞拉在内的新兴市场金融危机以及随后发生的新冠疫情，致使食糖消费增速由增转降至-2.2%。此阶段人口和经济支撑均显乏力。

　　二、近10年食糖消费特点

　　（一）人均食糖消费水平稳中微增，北美洲和亚洲是近年消费支撑主力

　　近10年全球人均食糖消费量维持在20.2千克左右，几无增长，平均增速仅为0.08%。具体变化来看，10年前南美洲人均食糖消费位居首位，但近年降幅明显，从2010年35.91千克降至2022年30.56千克，平均增速-1.33%，被北美洲和欧洲赶超；欧洲常年稳定在32.27千克至35.74千克范围；北美洲和亚洲是近年消费支撑的主力，北美洲由2010年30.28千克增至2022年的34.08千克，平均增速1.01%；亚洲由2010年的14.90千克增至2022年16.37千克，平均增速0.98%；大洋洲降幅明显，从2010年33.25千克降至2022年28.04千克，平均增速-2.48%；非洲则常年稳定在14千克左右，平均增速-0.49%。

　　（二）人均食糖消费绝对数量来看，2022年北美洲、欧洲、南美洲位居前三

　　从人均食糖消费水平来看，北美洲、欧洲、南美洲分别位居前三。2022年，北美洲人均消费34.08千克，欧洲人均消费35.75千克，南美洲人均消费30.56千克，大洋洲和亚洲分别为28.04千克和16.37千克，非洲约为14千克。世界平均水平约为20千克，处于大洋洲和亚洲人均食糖消费水平之间。

　　（三）糖税政策在争论中加码

　　理论来看，加征糖税到减少肥胖的传导路径复杂。目前研究表明，过多食用含糖产品会增加肥胖风险，对糖征税能够降低食糖消费。但糖税不仅对消费者的购买决策产生影响，还对生产者生产决策产生影响，厂家一方面减少食糖添加量，另一方面添加更多替代甜味剂，最终对人体健康的影响难以定论。

　　三、食糖消费形势展望

　　（一）人口总量及峰值展望

“少子化”导致人口总量达峰时间不断提前，本世纪人口即将达到峰值。老龄化人口占比增加，可能引起消费结构变化。根据联合国2024年7月11日发布的《2024年世界人口展望》预测，世界人口将在2084年达到约103亿的峰值。但30年前预测为“全球人口在本世纪内将一直增加”，10年前预测为“世界人口在本世纪内达峰为小概率事件”，2022年预测为“达峰在2086年”。人口达峰时间一再提前，主要由于“少子化”，即生育率持续下降。

　　（二）高果糖玉米糖浆替代消费格局不会发生重大变化

　　高果糖玉米糖浆（HFCS）作为另一种主要的热量甜味剂，主要用于饮料中作为食糖的替代品。与食糖不同，它是一种液体产品，全球消费仍将集中在美国、墨西哥和中国等少数国家，因此，消费格局不会发生重大变化。其中，最大的生产国美国仍将是主要消费国。